ROLe passeport roumain est un document d'une valeur considérable : il donne accès à 178 pays sans visa, permet de vivre et travailler dans les 27 États membres de l'Union européenne, et constitue l'un des passeports les plus puissants d'Europe de l'Est. La Roumanie autorise la double nationalité, et propose même une voie de réacquisition unique au monde pour les descendants de ses anciens citoyens spoliés par le régime communiste.
Pour qui ?
Il existe plusieurs voies d'accès à la citoyenneté roumaine :
- Naturalisation par résidence : pour les étrangers ayant vécu légalement en Roumanie pendant 8 ans (ou 4 ans si marié(e) à un citoyen roumain)
- Réacquisition par descendance : pour les personnes dont les ancêtres ont perdu la nationalité roumaine avant 1989 (notamment les Moldovans, Bukovíniens et Bessarabiens)
- Naturalisation facilitée : pour les personnes ayant rendu des services exceptionnels à la Roumanie
- Naissance : enfants nés de parents roumains (jus sanguinis)
Voie 1 : Naturalisation par résidence
Conditions
- 8 années de résidence légale et continue en Roumanie (réduit à 4 ans si marié(e) ou en partenariat reconnu avec un citoyen roumain depuis au moins 4 ans)
- Maîtrise basique du roumain : examen oral évaluant la capacité à communiquer en roumain, à connaître les droits et obligations civiques, et à démontrer une intégration culturelle minimale
- Absence de condamnations pénales
- Absence de menace à l'ordre public ou à la sécurité nationale
- Moyens de subsistance suffisants et stables
- Résidence actuelle en Roumanie
Procédure
- Dépôt de la demande auprès du Ministère de la Justice (Commission pour la Citoyenneté)
- Vérification du dossier (antécédents, conditions de résidence)
- Entretien oral en roumain
- Délibération de la Commission de Citoyenneté
- Publication du décret présidentiel d'attribution de la nationalité
- Prestation de serment
- Délivrance du passeport roumain
Délai total : 12 à 36 mois selon les délais administratifs.
Voie 2 : La réacquisition — une opportunité historique unique
Contexte historique
C'est peut-être l'aspect le plus remarquable du droit de la nationalité roumaine. Entre 1918 et 1989, des millions de Roumains ont perdu leur citoyenneté de manière forcée ou involontaire :
- Les habitants de la Bessarabie et de la Bucovine du Nord (actuels territoires de la Moldavie et de l'Ukraine) annexés par l'URSS en 1940 et après 1945
- Les Roumains émigrés avant 1989 qui furent déchus de leur nationalité par le régime communiste de Ceaușescu
- Les descendants de ces personnes, nés après la perte de nationalité
La loi de réacquisition
Depuis 1990, la Loi n°21/1991 sur la citoyenneté roumaine permet à ces personnes et à leurs descendants directs (enfants, petits-enfants) de réacquérir la nationalité roumaine sans obligation de résider en Roumanie. C'est une distinction fondamentale : contrairement à la naturalisation classique, la réacquisition ne demande pas 8 ans de résidence sur le sol roumain.
Qui peut en bénéficier ?
En premier lieu : les citoyens moldaves La Moldavie (République de Moldova) est l'ancien territoire roumain de Bessarabie. La quasi-totalité des Moldaves de souche roumaine peuvent prétendre à la réacquisition. Résultat : depuis 1990, plus d'1 million de citoyens moldaves ont obtenu la nationalité roumaine (et donc le passeport européen). Dans certaines estimations, jusqu'à 30-40% de la population adulte moldave détient désormais la nationalité roumaine.
Les Bukovíniens (Ukraine du Nord) Les habitants de la Bucovine du Nord, intégrée à l'Ukraine soviétique après 1945, peuvent également faire valoir leurs droits si leurs ancêtres étaient citoyens roumains.
Les Bessarabiens (Moldavie actuelle et certaines régions d'Ukraine) Même situation pour les régions de Bessarabie restées en Ukraine.
La diaspora roumaine mondiale Des descendants de Roumains émigrés aux États-Unis, en Israël, en France, en Allemagne ou en Amérique du Sud avant 1989 font également régulièrement des démarches de réacquisition.
Conditions pour la réacquisition
- Prouver la filiation avec un ancêtre qui était citoyen roumain au moment où il a perdu cette nationalité
- Preuve documentaire : actes de naissance, de mariage, documents d'état civil attestant la chaîne de filiation
- La personne demandant la réacquisition ne doit pas avoir commis d'infraction grave contre l'État roumain
- Connaissance basique du roumain (appréciation plus souple que pour la naturalisation classique)
- La résidence permanente en Roumanie n'est pas requise
La double nationalité : autorisée sans restrictions
La Roumanie est l'un des pays de l'UE qui autorise pleinement la double (ou multiple) nationalité. Vous pouvez conserver votre nationalité d'origine tout en acquérant la nationalité roumaine. Aucune renonciation n'est demandée.
Cette position libérale explique en grande partie l'ampleur du phénomène de réacquisition : des centaines de milliers de personnes ont pu obtenir le passeport roumain tout en conservant leur passeport moldave, ukrainien, américain ou français.
Le passeport roumain : une valeur remarquable
Accès sans visa : 178 pays
Le passeport roumain permet d'entrer sans visa ou avec visa à l'arrivée dans 178 pays, dont :
- L'ensemble des pays de la zone Schengen
- Le Royaume-Uni (Electronic Travel Authorisation)
- Les États-Unis (programme Visa Waiver)
- Le Canada, l'Australie, le Japon et la plupart des pays développés
- La grande majorité des pays d'Amérique latine, d'Afrique et d'Asie
Droits UE complets
Avec un passeport roumain, vous bénéficiez de l'ensemble des droits attachés à la citoyenneté européenne :
- Libre circulation et droit de résidence dans les 27 pays de l'UE + EEE (Islande, Norvège, Liechtenstein) + Suisse
- Droit de travailler dans n'importe quel pays de l'UE sans permis de travail
- Protection consulaire européenne dans les pays où la Roumanie n'a pas de représentation
- Droit de vote aux élections européennes
Le roumain : la langue romane la plus proche du français
Pour les francophones, apprendre le roumain est probablement l'investissement linguistique le plus rentable parmi toutes les langues de l'UE. Le roumain et le français partagent en effet une proximité lexicale estimée à ~75%, tous deux étant issus du latin vulgaire parlé dans les provinces de l'Empire romain.
Quelques exemples de parenté évidente :
- "a veni" (venir), "a face" (faire), "a da" (donner)
- "frumos" (beau, du latin formosus)
- "tată" (père, du latin tata, familier)
- "apă" (eau, du latin aqua)
- "noapte" (nuit, du latin nocte)
- Des structures grammaticales communes (articles définis, conjugaisons latines)
Pour un francophone, atteindre le niveau de base requis pour l'examen de naturalisation représente en général 6 à 12 mois d'apprentissage autonome, contre 2 à 4 ans pour une langue non-latine.
Points d'attention
Délais administratifs
La Commission de Citoyenneté est connue pour ses délais longs. Le traitement des dossiers peut prendre de 1 à 3 ans. Pour les dossiers de réacquisition basés sur des archives parfois difficiles d'accès, les délais peuvent être encore plus importants.
Qualité documentaire
La réacquisition repose sur des preuves historiques. Des actes de naissance ou de mariage des années 1920-1940 peuvent être difficiles à retrouver, notamment si les archives ont été perdues ou transférées pendant la période soviétique. Des services d'archivistes et d'avocats spécialisés existent pour faciliter ces recherches.
Position géopolitique à surveiller
Dans le contexte post-2022 (guerre en Ukraine), l'Union européenne a durci ses règles sur la délivrance de passeports "dorés" ou de nationalités accordées massivement. La réacquisition roumaine reste légale et reconnue, mais le contexte évolue.
FAQ
Puis-je conserver mon passeport européen (français, belge, etc.) si j'obtiens la nationalité roumaine ? Oui, la Roumanie autorise pleinement la double nationalité. La France également. Vous pouvez détenir les deux passeports simultanément sans aucune restriction.
Mon grand-père était roumain mais je n'ai aucun document. Est-il possible de constituer un dossier ? C'est difficile mais pas impossible. Des avocats et généalogistes spécialisés dans les archives roumaines (notamment de Moldavie, d'Ukraine et de la diaspora) peuvent vous aider à retrouver les traces documentaires nécessaires. Contactez un avocat spécialisé en droit de la nationalité roumaine.
Dois-je apprendre le roumain si je suis d'origine moldave ? Le moldave et le roumain sont mutuellement intelligibles (ils sont linguistiquement identiques, la distinction "moldave/roumain" étant politique). Si vous parlez moldave, vous parlez de facto roumain et l'examen linguistique ne devrait pas poser de problème.
Combien coûte la procédure de naturalisation ou de réacquisition ? Les frais officiels sont modestes (~€70 à €150 en frais d'État). En revanche, les frais d'avocat pour la constitution du dossier (notamment pour la réacquisition) peuvent varier de €500 à €2 000+ selon la complexité du dossier historique.
Source officielle et avertissement
Source officielle : Commission de Citoyenneté du Ministère de la Justice — cetatenie.just.ro
Avertissement : Les informations contenues dans cet article sont fournies à titre indicatif et ne constituent pas un conseil juridique. Le droit de la nationalité roumaine est complexe et évolue. Consultez un avocat spécialisé en droit de la nationalité pour évaluer votre situation personnelle avant d'engager toute démarche.
